Широкий круг вопросов, связанных с обеспечением безопасности как граждан, так и российского государства в целом — такова сфера деятельности Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК во главе с ее председателем Михаилом Аничкиным в восьмом составе Общественной палаты России. За три года члены комиссии проделали большой объем работы по целому ряду направлений.

Значительная часть общественных слушаний, круглых столов и иных мероприятий, проводимых комиссией, была направлена на противодействие экстремизму, терроризму и иной подрывной деятельности враждебных государств.

Как противостоять экстремизму в информационном пространстве, где идет вовлечение подростков в противоправную деятельность? Ответ на этот вопрос члены комиссии видят в том, чтобы обучать население, в особенности молодежь, базовым принципам защиты от различных угроз. Большое внимание они уделяют патриотическому воспитанию подрастающего поколения, работе экспертных сообществ в школах.

«В деятельности практически всех комиссий Общественной палаты присутствует тема обеспечения безопасности государства, и члены нашей комиссии всегда работают по этим вопросам совместно с коллегами», — отметил Михаил Аничкин.

В защите от враждебных действий со стороны недружественных государств особенно нуждаются граждане России, находящиеся на территории других стран. Классическим примером того, как гражданское общество участвует в поддержке соотечественников, попавших в трудную ситуацию, является освобождение археолога Александра Бутягина из польской тюрьмы, которое произошло при активном участии членов комиссии.

На протяжении работы восьмого состава ОП РФ одним из важнейших оставалось направление, связанное с проведением специальной военной операции. В Новосибирске по инициативе членов комиссии реализуется пилотный проект по адаптации, переобучению и социализации лиц, вернувшихся из зоны боевых действий, и членов их семей. Члены комиссии активно участвуют в поставке гуманитарных грузов в зону СВО. Отдельное направление работы связано с незаконным удержанием военнослужащих Российской Федерации вооруженными формированиями Украины. С целью их освобождения из плена членами комиссии создана рабочая группа, которая работает в закрытом режиме.

«Нам удалось придать системность первичному сбору материалов по поиску лиц, оказавшихся в плену. Мы активно ведем диалог с представителями семей военнослужащих и Министерством обороны. На основании рекомендаций экспертного сообщества, и в первую очередь нашей комиссии, в Минобороны было создано специальное подразделение по поиску погибших. Что касается обмена военнопленными, здесь серьезно участвуют полевые контактеры — активные участники нашей рабочей группы», — рассказал Михаил Аничкин.

Еще один интересный проект реализуется в Туле под патронажем губернатора региона Дмитрия Миляева. Он называется «Герой 71» и направлен на поддержку участников СВО и других локальных конфликтов. Во время визита в Тулу Михаил Аничкин и первый заместитель председателя комиссии Александр Воронцов приняли участие в открытии одного из районных филиалов данного проекта. Члены комиссии продолжают развивать сотрудничество с командой «Герой 71». В знак высокой оценки деятельности главы региона по поддержке участников боевых действий руководством комиссии было принято решение о награждении Дмитрия Миляева благодарственным письмом.

Как явствует из названия комиссии, одно из основных направлений ее работы связано с деятельностью общественных наблюдательных комиссий (ОНК). Под руководством первого заместителя председателя комиссии, председателя Координационного совета ОНК субъектов Российской Федерации при ОП РФ Александра Воронцова организована система сплошного контроля по отбору и совершенствованию кадров в общественных наблюдательных комиссиях. Был успешно реализован проект по проведению обучающих семинаров для членов региональных ОНК. Члены комиссии посетили все регионы страны, подготовили серьезный пул кадров для ОНК — около 1,2 тысячи человек.

В октябре 2024 года стартовал новый проект по мониторингу реализации Федерального закона о пробации в регионах России. Члены комиссии уже посетили 30 регионов с целью разъяснения положений закона о пробации, ведут диалог с субъектами пробации в лице ФСИН и органов исполнительной власти. Партнерами и союзниками членов комиссии выступают региональные ОНК, поскольку знают, как развивается пробация в их регионах.

«Посещая регионы, мы проводим встречи с руководителями органов исполнительной власти, чтобы разъяснить, что люди, освободившиеся из мест лишения свободы — это наши сограждане, которые должны вернуться к нормальной жизни — создавать семьи, вносить финансовый вклад в развитие своих регионов. Здесь есть над чем работать», — говорит Александр Воронцов.

Особое внимание в рамках пробации уделялось работе с непростой категорией людей, которые отбывали наказание и до окончания срока были освобождены, приняв участие в СВО. К сожалению, констатируют члены комиссии, участие в военных действиях перевоспитывает далеко не всех бывших осужденных. У некоторых преступный менталитет может даже усиливаться ощущением своего исключительности и геройства. Члены комиссии вырабатывают механизмы взаимодействия с такими людьми через разные структуры, в том числе через создаваемые в регионах центры пробации; привлекают к этой работе самих участников СВО — тех, кто ищет себя в мирной жизни; активно сотрудничают с правоохранительными органами по пресечению противоправных действий.

На протяжении всего периода работы Общественной палаты РФ восьмого состава члены комиссии постоянно принимали участие в общественном наблюдении за выборами всех уровней, включая работу по международной тематике.

Одной из важнейших своих задач члены комиссии считают защиту прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания. Вместе с представителями ФСИН и региональных ОНК они регулярно проводят общественные проверки в исправительных учреждениях. Среди прав лиц, содержащихся под стражей, далеко не последнее место занимают избирательные права, которые также нуждаются в защите. При поддержке членов ОНК комиссия ежегодно реализует проект общественного наблюдения за ходом голосования в следственных изоляторах и исправительных центрах, контролируя весь процесс голосования от начала до подсчета голосов.

Серьезное внимание члены комиссии уделяли негосударственной сфере безопасности. Продолжается реализация масштабного проекта по проверке качества охранных услуг, особенно при проведении тендеров на объекты образования и здравоохранения — самых уязвимых с точки зрения защищенности. Главная цель проверок — выявление демпинга, к которому прибегают недобросовестные охранные предприятия. Стремясь любой ценой заполучить контракт, они сбивают цену до уровня, при котором обеспечить качественные услуги в принципе невозможно.

«Своими общественными проверками мы всколыхнули рынок частных охранных услуг, в котором задействовано огромное количество предприятий и свыше трех миллионов человек. Недобросовестные структуры, которые допускали нарушения совместно с организаторами тендеров, испытывают беспокойство по поводу результатов наших проверок. Мы их обязательно огласим», — утверждает Михаил Аничкин.

В ходе работы восьмого состава ОП РФ большое значение в деятельности комиссии приобрела работа по обеспечению безопасности дорожного движения. Президент России Владимир Путин дал поручение Общественной палате РФ по подготовке новой редакции правил дорожного движения. Члены комиссии активно проработали этот вопрос с профильными институтами, занимающимися дорожным движением, обсудили его с экспертным сообществом и направили предложения по изменению ПДД в администрацию Президента РФ.

Важной частью работы, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения, является проект по выявлению дорожных ловушек, который координирует заместитель председателя комиссии Александр Холодов. В рамках проекта члены комиссии проводят в российских регионах общественные проверки, направленные на выявление таких мест, в том числе искусственно созданных, где на дорогах есть предрасположенность для нарушений правил дорожного движения. Проект пользуется большой поддержкой со стороны автолюбителей, которые регулярно сообщают в комиссию о дорожных ловушках.

Отдельная тема, которая не поднималась в предыдущих составах ОП РФ, — совершенствование системы маркетплейсов с точки зрения безопасности услуг, оказываемых населению. Для работы по этому направлению был образован Координационный совет по развитию и безопасности электронной торговли под руководством заместителя председателя комиссии Георгия Волкова.

В восьмом составе значительное место в деятельности комиссии также занимали борьба с коррупцией, выработка предложений по упорядочиванию работы маркетплейсов и иные направления. Члены комиссии участвуют в деятельности общественных советов при органах исполнительной власти, включая правоохранительные органы и силовые структуры; взаимодействуют с уполномоченным по правам человека в РФ, Министерством юстиции РФ, прокуратурой РФ; проводят совместные мероприятия с другими комиссиями ОП РФ и с коллегами из региональных общественных палат.

«У нас нет и не было людей, которые относились бы к своим направлениям формально. Каждый проявлял инициативу при реализации своих идей, связанных с проблемами общественной безопасности и безопасности нашей страны в целом. У всех были системные идеи, которые мы обсуждали вместе с экспертным сообществом и представителями исполнительной власти, чтобы вырабатывать рекомендации по исправлению существующих недостатков или по совершенствованию вопросов, которые находятся в нашей компетенции», — подвел итог работы комиссии Михаил Аничкин.

Подписывайтесь на телеграм-канал Общественной палаты: t.me/oprf_official

Подписывайтесь на Общественную палату ВКонтакте: vk.com/oprf_official

Подписывайтесь на канал MAX Общественной палаты: max.ru/oprf_official

Источник: ОП РФ